Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

Административный совет Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) объявляет о проведении во вторник, 16 октября 2012 г., в 14.00 часов, открытого заседания, на котором будут рассмотрены и утверждены проекты постановлений о внесении изменений и дополнений в приложения к Постановлениям Административного совета НАРЭКИТ № 60-67, 69-75 и 77-79 от 23.12.2010 г. о возложении предварительных специальных обязанностей на поставщиков, имеющих значительное влияние на рынках окончания голосовых вызовов в индивидуальных сетях фиксированной и мобильной телефонной связи. Заседание состоится в офисе НАРЭКИТ (пр. Штефана чел Маре, 134, 5-й этаж, зал заседаний и протокола).

Проекты были разработаны на основании части (3) статьи 53 Закона об электронных коммуникациях в целях продолжения процесса приведения тарифов на услуги окончания вызовов в фиксированных и мобильных сетях в соответствие со стоимостью расходов LRIC (Long-Run Incremental Cost) и исключения ценовой дискриминации вызовов по принципу происхождения вызова. Данный процесс был начат НАРЭКИТ после утверждения Административным советом Постановлений № 60–79 от 23.12.2010 г. НАРЭКИТ предложило концепцию поэтапного сокращения тарифов на услуги окончания вызовов в течение трех лет, каждые полгода (всего – семь этапов) с тем, чтобы 1 января 2014 г. эти тарифы основывались на затратах. В своих постановлениях НАРЭКИТ, применяя метод сопоставления (Benchmarking), установило максимальные тарифы для первых четырех этапов их понижения и взяло на себя обязанность разработать модели LRIC для расчета затрат на окончание вызовов и определить на основании этих моделей соответствующие тарифы на период 1.01.2013 – 1.01.2014 г.

Впоследствии НАРЭКИТ разработало вышеуказанные модели, подвергло их процедуре публичных консультаций, после чего 8.02.2012 г. опубликовало их на своем веб – сайте: http://anrceti.md/fileupload/53. Расчеты, произведенные на основе моделей LRIC, показали, что услуга окончания вызовов в мобильной сети гипотетически эффективного поставщика стоит 1,12 евроцент/мин., в фиксированной сети, на местном уровне – 0,42 евроцент/мин. и на национальном уровне – 0,48 евроцент/мин. На основании этих расчетов НАРЭКИТ установило в указанных проектах максимальные тарифы на услуги окончания вызовов для последних трех этапов снижения этих тарифов.

В период с 13 февраля по 5 марта 2012 г. НАРЭКИТ опубликовало данные проекты на своем веб – сайте для публичных консультаций. По просьбе некоторых поставщиков консультации были продлены до 26 марта 2012 г. 27 апреля НАРЭКИТ провело публичные слушания по указанным проектам, в рамках которых поставщики запросили осуществление дополнительного анализа влияния этих регламентирующих норм на сектор электронных коммуникаций и в целом на национальную экономику.

21 августа с.г. НАРЭКИТ организовало расширенное заседание с участием поставщиков сетей и услуг фиксированной и мобильной связи, представителей министерств экономики, информационных технологий и связи, независимых экспертов, на котором была представлена подробная информация о влиянии сокращения тарифов на взаимоподключение для национального и международного трафика на поставщиков фиксированной и мобильной связи. На этом же заседании были обсуждены предложения НАРЭКИТ по поводу решения этих проблем. Учитывая значительное влияние регулирования тарифов на окончание международных вызовов в национальных сетях на сектор электронных коммуникаций и национальную экономику в целом, а также предложения участников заседания, НАРЭКИТ приняло решение вернуться к этой проблеме позже.

В соответствии с Пояснительной запиской в указанных проектах НАРЭКИТ предлагает, чтобы процесс установления тарифов на окончание международных вызовов в национальных сетях на основании затрат LRIC и исключения ценовой дискриминации вызовов в зависимости от их национального или международного происхождения был завершен к 31.12.2016 г. В то же время, в целях уменьшения влияния процесса сокращения тарифов на услуги окончания вызовов на доходы поставщиков от окончания вызовов, НАРЭКИТ предлагает увеличить предельный срок снижения этих тарифов на 6 месяцев – с 01.01.2014 г. до 01.07.2014 г. Таким образом, к семи этапам сокращения тарифов на услуги окончания вызовов был добавлен еще один этап - восьмой.

9 октября 2012 г.