Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

Административный совет Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) утвердил вчера, 12 февраля, на открытом заседании Постановления о выявлении рынков окончания вызовов в индивидуальных сетях фиксированной связи (рынок № 3), в индивидуальных сетях мобильной связи (рынок № 7) и определении поставщиков, имеющих значительное влияние на этих рынках. Постановления Совета вступили в силу со дня утверждения и подлежат опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова.

Решения НАРЭКИТ приняты в рамках второго цикла анализа релевантных рынков, в том числе рынков № 3 и № 7. Они были разработаны на основании части (1) статьи 53 Закона об электронных коммуникациях, предусматривающей, что НАРЭКИТ проводит анализ релевантных рынков не реже одного раза в два года в целях констатации наличия эффективной конкуренции на этих рынках и осуществляет пересмотр мер предварительного регулирования в целях их возложения, сохранения, изменения или отмены на поставщиков, определенных как имеющие значительное влияние на данных рынках.

Проекты данных постановлений и анализы рынков № 3 и № 7 прошли процедуру публичных консультаций на веб-сайте НАРЭКИТ в период 7 – 28 декабря 2012 г. Анализ по трем критериям показал, что рынки № 3 и № 7 подлежат предварительному регулированию. В то же время, авторы рыночного анализа заключили, что все поставщики сетей фиксированной и мобильной телефонной связи имеют значительное влияние на рынках № 3 и, соответственно, № 7.

В своих постановлениях НАРЭКИТ определило 30 поставщиков фиксированных сетей (АО “Moldtelecom”, АО “Orange Moldova”, ООО “Arax Impex”, АО “Riscom” и др.) как имеющие значительное влияние на рынках окончания голосовых вызовов в индивидуальных сетях фиксированной связи и 3 поставщика сетей мобильной связи (АО “Orange Moldova”, АО “Moldcell”, АО “Moldtelecom”) в качестве поставщиков, имеющих значительное влияние на рынках окончания голосовых вызовов в индивидуальных сетях мобильной телефонной связи. Далее НАРЭКИТ разработает и представит для публичных консультаций проекты постановлений о предварительных специальных обязанностях, возложенных на поставщиков, определенных как имеющие значительное влияние на рынках № 3 и № 7.

В рамках первого цикла анализа рынков № 3 и № 7 они были определены как подлежащие предварительному регулированию в Постановлениях Административного совета НАРЭКИТ № 21 и № 20 от 15.07.2010 г., после чего Постановлениями №№ 37 – 56 от 18.11.2010 г. НАРЭКИТ определило поставщиков, имеющих значительное влияние на указанных рынках, а Постановлениями №№ 60 – 79 от 23.12.2010 г. возложило на этих поставщиков предварительные специальные обязанности.

НАРЭКИТ передало постановления, принятые вчера, Совету по конкуренции (СК) и поставщикам, определенным как имеющие значительное влияние на указанных рынках. СК подлежит включить в 10-дневный срок данных поставщиков в Перечень хозяйствующих субъектов, имеющих доминирующее влияние на релевантных рынках в области электронных коммуникаций, и опубликовать его в Официальном мониторе. По истечении этого срока НАРЭКИТ вправе принять постановления о возложении предварительных специальных обязанностей на поставщиков, определенных как имеющие значительное влияние на указанных релевантных рынках.

13 февраля 2013 г.