Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

АО „Moldtelecom” обязано привести тарифы на услуги фиксированной связи в соответствие со средними затратами на единицу услуг, рассчитанные на основе системы раздельного бухгалтерского учета. Данное положение содержится в Постановлении Административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) о возложении предварительных специальных обязанностей на АО „Moldtelecom” в связи с его значительным влиянием на рынке доступа конечных пользователей - физических и юридических лиц - к фиксированным точкам телефонной сети общего пользования. Постановление было утверждено на открытом заседании Административного совета НАРЭКИТ и опубликовано в Официальном мониторе от 8 июня 2012 г.

Ранее НАРЭКИТ выявило вышеуказанный рынок как подлежащий предварительному регулированию и определило АО „Moldtelecom” Постановлением Административного совета № 11 от 26.05.2011 г. в качестве поставщика, имеющего значительное влияние на этом рынке. Подробный анализ данного рынка показал, что АО „Moldtelecom” по количеству абонентов обладает рыночной долей в размере 96,8%.

Чтобы предупредить использование АО „Moldtelecom” значительного влияния на рынке в ущерб конкуренции и конечных пользователей НАРЭКИТ возложило на данного  поставщика целый ряд специальных обязанностей, главное из которых – приведение  тарифов на услуги фиксированной связи в соответствие с затратами. АО „Moldtelecom” обязано не применять завышенные тарифы на услуги фиксированной связи по отношению к затратам, а также заниженные тарифы на эти услуги, которые подрывают конкуренцию.

Согласно вышеуказанному постановлению, при необходимости установления новых тарифов, АО „Moldtelecom” обязано представлять НАРЭКИТ для утверждения шесть категорий тарифов: на подключение абонентской линии, на абонементы, на исходящие местные, национальные (междугородние) и международные вызовы, вызовы к сетям мобильной телефонной связи, к номерам, не зависящим от места нахождения, к негеографическим коротким номерам, за исключением тех, вызов которых установлен бесплатным законодательством или регламентирующими нормами. Тарифы будут рассчитываться АО „Moldtelecom” на основе методологии, утвержденной НАРЭКИТ. Они должны быть сопровождены расчетами и подтверждающими  документами, которые позволят НАРЭКИТ произвести их полный анализ.

Постановлением НАРЭКИТ предусмотрено, что размер средневзвешенных тарифов на услуги фиксированной связи должен соответствовать средним затратам на данные услуги, а структура этих тарифов должна позволять полностью покрывать сопутствующие затраты, относящиеся к соответствующим розничным услугам, не порождая завышенную прибыль.

В этом же Постановлении на АО „Moldtelecom” были возложены обязанности по недискриминации конечных пользователей, предусматривающие: предоставление услуг на недискриминационных условиях, предоставление определенной услуги фиксированной связи, не обуславливая ее согласием конечного пользователя на получение дополнительных услуг, которые не связаны с запрошенной услугой, в том числе закупкой определенных пакетов услуг, к которым относятся услуги доступа и услуги вызовов.

8 июня 2012 г.