Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

В 2012 г. Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) провело 142 проверки деятельности поставщиков сетей и услуг электронных коммуникаций, из которых 103 – плановые проверки и 39 – внеплановые. Об этом говорится в отчете НАРЭКИТ о своей деятельности по мониторингу и контролю, осуществленной в прошлом году.

По сравнению с 2011 годом общее количество проверок сократилось на 17%. Большинство плановых проверок – 101 – проводились с целью контроля соблюдения поставщиками положений законодательных и нормативных актов в области электронных коммуникаций, а две проверки – с целью контроля достоверности информации, включенной в уведомления и карточки абстрактного описания сетей и/или услуг, поданные заявителями в НАРЭКИТ. Внеплановые проверки были проведены с целью сбора материалов, необходимых для рассмотрения обращений и петиций, поступивших в адрес НАРЭКИТ.

Наиболее частыми нарушениями, установленными НАРЭКИТ в ходе проверок, являются несанкционированные подключения или допуск несанкционированного подключения к сетям электронных коммуникаций, несанкционированное предоставление услуг электронных коммуникаций, использование радиоканалов/радиочастот без лицензии и/или без технического разрешения, несоблюдение срока предварительного информирования конечных пользователей об изменении условий предоставления услуг, а также несоблюдение поставщиками договорных обязательств.

В результате проверок НАРЭКИТ составило и передало в судебные инстанции для рассмотрения по существу 22 протокола о правонарушениях в области электронных коммуникаций и информационных технологий, из которых 13 касаются физических лиц и 9 – юридических лиц, в том числе 7 поставщиков сетей и услуг электронных коммуникаций. До настоящего времени судебной инстанцией (сектора Чентру муниципия Кишинэу) рассмотрены, с вынесением соответствующих решений, 19 протоколов. В 14 случаях на правонарушителей наложены санкции в виде штрафа, в трех случаях лица, совершившие правонарушения, признаны виновными, однако санкции на них не наложены по причине истечения срока давности привлечения к ответственности (3 месяца). Производство по двум протоколам было прекращено. В соответствии с решениями судебной инстанции, на правонарушителей были наложены санкции в виде штрафа на общую сумму в 35,8 тыс. леев.

Самые крупные штрафы были наложены за несанкционированное предоставление сетей и/или услуг электронных коммуникаций. В таких случаях физические лица уплачивают штраф в размере от 1000 до 2000 леев (50 - 100 условных единиц), а юридические лица – от 4000 до 6000 леев (200 - 300 условных единиц). Штрафы, налагаемые судебной инстанцией на правонарушителей, перечисляются в полном размере в государственный бюджет.

В соответствии с действующим законодательством, НАРЭКИТ осуществляет надзор за соблюдением и применением положений законов и нормативных актов в области электронных коммуникаций, констатирует правонарушения в этой области, а также в сфере почтовых коммуникаций и информационных технологий путем составления соответствующих протоколов и передает их в судебные инстанции для рассмотрения.

11 января 2013 г.