Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

В первом полугодии 2014 г. Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) рассмотрело и ответило на 356 запросов информации и петиций, поступивших от физических и юридических лиц. Согласно отчету о корреспонденции, поступившей в НАРЭКИТ в период январь–июнь 2014 г., количество запросов и петиций увеличилось, по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., более чем на 4%.

В течение указанного периода НАРЭКИТ ответило на 103 запроса по доступу к информации (по сравнению с 123 – за 6 месяцев 2013 г.), 114 заявлений о получении консультаций по вопросам технического, юридического и экономического характера (по сравнению с 80 - за 6 месяцев 2013 г.), 89 петиций (по сравнению с 65 - за 6 месяцев 2013 г.), 8 обращений, поступивших в ходе приема граждан (по сравнению с одним обращением - за 6 месяцев 2013 г.) и 42 обращения (по сравнению с 8 обращениями - за 6 месяцев 2013 г.), поступивших через телефонную линию для информирования - 080080080. В большинстве случаев специалисты НАРЭКИТ предоставили заявителям информацию об условиях вхождения на рынок электронных коммуникаций, рекомендации по решению проблем, с которыми они сталкиваются, а также полезную информацию для их ознакомления с существующими на рынке услугами и предложениями.

Из 89 петиций, рассмотренных НАРЭКИТ, 68 были адресованы непосредственно регулирующему органу и 21 – через другие государственные учреждения. 70 петиций поступили от конечных пользователей услуг электронных коммуникаций и 19 – от поставщиков этих услуг. Большинство петиций относятся к услуге мобильной телефонии (31), за ними следуют петиции, касающиеся в целом услуг электронных коммуникаций (27), аудиовизуальных услуг (13), услуг доступа к Интернету (8), фиксированной телефонии (4), переносимости номеров (3), услуг по взаимоподключению и доступу к инфраструктуре (3).

Анализ тематики петиций свидетельствует о том, что в большинстве случаев их авторы затрагивали проблемы, связанные с нарушением поставщиками условий договоров, соглашений о взаимоподключении и нормативных актов (42 петиции), с данными, включенных в счета-фактуры, тарифами и задолженностями (20 петиций), с качеством услуг (11 петиций), незаконным отключением от сети/запрещения доступа к сети/прекращения предоставления услуг (7 петиций), необоснованного увеличения тарифов на предоставляемые услуги (4 петиции), злонамеренных действиях, допущенных поставщиками в процессе внедрения переносимости номеров (4 петиции). Больше всего жалоб поступило от клиентов, обслуживаемых самыми крупными поставщиками - АО «Moldtelecom» (33 петиции), АО «Orange Moldova» (10 петиций), АО «Moldcell» (6 петиций), ООО «Starnet» (7 петиций), МП «Sun Communications» (4 петиции).

В результате проверок, проведенных НАРЭКИТ, было установлено, что 22 петиции являются обоснованными, а факты, изложенные в 29 петициях, были признаны необоснованными. Авторам 6 петиций были предоставлены соответствующие пояснения, 4 петиции были переданы по компетенции, 11 находятся в процессе рассмотрения, а 17 петиций были отклонены по причине их несоответствия требованиям действующего законодательства.
Авторы отчета уточняют, что большинство обоснованных петиций были решены в пользу конечных пользователей, а в остальных случаях НАРЭКИТ предложил заявителям альтернативные пути разрешения проблем, с которыми они столкнулись.

Согласно действующему законодательству, НАРЭКИТ рассматривает петиции конечных пользователей услуг электронных коммуникаций по их спорам с поставщиками в пределах своей компетенции. В случае, если конечный пользователь не получил в установленный законом срок ответ на свою петицию, адресованную поставщику, либо если он не удовлетворен принятыми им мерами, он вправе обратиться в НАРЭКИТ или в судебную инстанцию.

24 июля 2014 г.