Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) уполномочено Законом о доступе к собственности и совместном использовании сопутствующей инфраструктуры сетей электронных коммуникаций (Закон № 28/2016), вступившем в силу 15 апреля 2016 г., обеспечивать соблюдение этого Закона обладателями правом собственности и поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций в целях получения и осуществления права доступа к собственности и совместного использования сопутствующей инфраструктуры сетей электронных коммуникаций. Для выполнения этой задачи НАРЭКИТ разработало план действий, содержащий перечень регулирующих актов и действий, запланированных НАРЭКИТ на 2016 год по реализации Закона № 28/2016.

Новый Закон призван поддержать развитие сетей электронных коммуникаций на национальном уровне, стимулировать инвестиции в сети и инфраструктуру коммуникаций, а также конкуренцию между операторами на этом рынке. Этим законом упрощаются процедуры получения и осуществления права доступа к собственности и поощряется совместное использование инфраструктуры, что приведет к сокращению затрат и повышению надежности сетей электронных коммуникаций.

Согласно плану, НАРЭКИТ разработает и утвердит в установленные Законом сроки пакет актов, необходимых для его реализации, среди которых – Типовой договор о доступе к публичной или частной собственности с целью строительства (установки), обслуживания, демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций общего пользования или элементов инфраструктуры, необходимых для их поддержания и Методология расчета максимальных тарифов на право доступа к публичной собственности и/или совместного использования физической инфраструктуры. В то же время, НАРЭКИТ обеспечит опубликование на своей официальной веб-странице условий доступа к публичной собственности государства и совместного использования физической инфраструктуры и создаст цифровую опись сетей электронных коммуникаций общего пользования и элементов сопутствующей инфраструктуры.

В соответствии с Законом № 28/2016, центральные или местные органы власти, другие структуры, осуществляющие право администрирования недвижимости, являющейся публичной собственностью государства или административно-территориальных единиц, обязаны опубликовать в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о доступе информацию об условиях, в которых реализуется право доступа к собственности и/или совместного использования соответствующей физической инфраструктуры, а затем передать эту информацию НАРЭКИТ, которое должно включить ее в базу данных, доступную на своей официальной веб-странице.

Доступ поставщиков сетей электронных коммуникаций к публичной или частной собственности осуществляется только на основании договора, который после заключения подлежит опубликованию, а его копия передается обладателями права собственности в НАРЭКИТ. Тарифы на право доступа к собственности устанавливаются обладателями права собственности на основании методологии расчета, которая должна быть разработана НАРЭКИТ и утверждена Правительством. Закон запрещает установление других налогов, сборов, тарифов, арендных плат за наем помещений или дополнительных платежей, кроме установленных в соответствии с договорами, заключенными между сторонами.

Для облегчения процесса реализации положений Закона № 28/2016, который применяется к поставщикам сетей электронных коммуникаций, местным органам публичной власти, собственникам объектов недвижимости, а также к другим владельцам инфраструктуры, НАРЭКИТ планирует провести в текущем году кампанию по их информированию о правах и обязанностях, которые установлены для них указанным Законом.

Закон № 28/2016 устанавливает правила и условия, в которых осуществляется доступ к публичной или частной собственности для строительства (установки), обслуживания, демонтажа, замены, переноса или ретехнологизации сетей электронных коммуникаций либо элементов инфраструктуры, необходимых для их поддержания, порядок совместного использования элементов инфраструктуры и авторизации строительства сетей электронных коммуникаций общего пользования.

26 апреля 2016 г.