Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

Целью процедуры рассмотрения Агентством споров между поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций, а также споров между поставщиками и конечными пользователями является предоставление рынку как можно больше способов для разрешения спорных ситуаций. Согласно Положению о порядке разрешения споров в области электронных коммуникаций в случае возникновения спора между поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций в связи с правами и обязанностями, возложенными на них в соответствии с Законом об электронных коммуникациях № 241 от 15.11.2007 г., в случае, когда он не может быть разрешен ими самостоятельно, любая из сторон может обратиться в Агентство для разрешения спора.

Заинтересованная сторона должна обратиться в Агентство путем подачи жалобы, которая составляется согласно типовому формуляру (конечный пользователь может составить жалобу согласно типовому формуляру или в произвольной форме) и отправляется в Агентство через службу заказных почтовых отправлений с уведомлением о вручении, по факсу или в форме электронного документа, к которому применена подлинная цифровая подпись, основанная на сертификате открытого ключа, не приостановленном или не отозванном на соответствующий момент.

В каждом конкретном случае, в целях рассмотрения соответствующего спора директор Агентства, в зависимости от характера и сложности спора, на основе письменной резолюции, передает спор на рассмотрение Юридической службе Агентства или, по обстоятельствам, специально созданной комиссии, в состав которой входят сотрудники Агентства.

Для разрешения спора, возникшего между поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций, Агентством установлены две процедуры – посредничество и несудебная процедура. Заинтересованная сторона вправе выбрать процедуру посредничества. Посредничество – это структурированный процесс, в котором третья сторона, нейтральная и беспристрастная, оказывает сторонам помощь в ведении диалога в рамках непосредственной встречи, при этом главной целью такой помощи является достижение взаимоприемлемого согласия. В этой ситуации вклад Агентства заключается в даче разъяснений в связи со сферой применения положений законодательства в области электронных коммуникаций, относящихся к соответствующему случаю. Если посредничество завершилось разрешением спора, стороны заключают мировое соглашение.

Процедура посредничества должна соблюдать принцип конфиденциальности, а ее срок не может превышать 30 дней со дня обращения в Агентство. Если согласие не достигнуто сторонами в данный срок, спор разрешается посредством несудебной процедуры. Заинтересованная сторона также может прибегнуть непосредственно к несудебной процедуре, не обращаясь к процедуре посредничества. Несудебная процедура открывается автоматически в случае неудачи процедуры посредничества. Агентство должно принять решение о разрешении спора в 30-дневный срок со дня обращения к нему. В исключительных случаях для успешного разрешения спора этот срок может быть продлен решением директора Агентства. В соответствии с действующим законодательством, решение может быть обжаловано в административном порядке в Апелляционной палате Кишинэу.

В целях разрешения спора, возникшего между конечным пользователем и поставщиком услуг электронных коммуникаций, пользователь может обратиться в Агентство для разрешения спора через процедуру посредничества. Агентство принимает все необходимые меры, в том числе созывает стороны на заседания, по отдельности или вместе, для точного установления юридической ситуации и применимых правовых норм. Стороны спора обязаны проявить усердие для его разрешения по взаимному согласию и сотрудничать в этих целях с персоналом Агентства. Если в 30-дневный срок со дня получения жалобы стороны не достигли согласия по предмету спора, Агентство передает им в качестве рекомендации свое мнение о способе разрешения спора, соответственно мотивированное.

Способы разрешения споров, относящиеся к компетенции Агентства, являются добровольными и бесплатными.

Вопросы, связанные с рассмотрением споров между поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций, а также споров между поставщиками и конечными пользователями, находятся в ведении Юридической службы Агентства.

Контактные данные: г-жа Анжела Ганачук, тел.: 251-346, e-mail: ganaciuc@anrceti.md.