Практика внедрения универсальной услуги и обязанности поставщиков, назначенных для предоставления этой услуги, составляют тематику трехдневного семинара, который начался сегодня в Кишиневе. Семинар организован Группой регуляторов в области электронных коммуникаций стран Восточного партнерства (ВП) (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Республика Молдова, Украина) и компанией Pricewaterhouse Coopers Slovensko при поддержке Национального агентства в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ).
Это четвертый семинар, организованный в текущем году для специалистов соответствующих органов стран ВП. Данные семинары являются частью проекта технической помощи, предоставленного Европейской комиссией (ЕК) Группе регуляторов ВП в целях оказания помощи в процессе приведения регулирующих принципов и практик в данной области в соответствие с европейскими стандартами. Семинары ведут эксперты компании Pricewaterhouse Coopers Slovensko, которую ЕК назначила исполнителем указанного проекта.
На открытии семинара Юрие Урсу, заместитель директора НАРЭКИТ, заявил, что внедрение универсальной услуги является одним из важных элементов европейского законодательства и в настоящее время она актуальна для всех регулирующих органов стран ВП. «Нас интересует опыт государств ЕС в этой области, и я думаю, участие в семинаре экспертов из Чехии, Румынии и Словакии позволит нам не только ознакомиться с этим опытом, но и позаимствовать его у этих стран», подчеркнул Юрие Урсу.
В первый день семинара представители регулирующих органов стран ВП, в том числе НАРЭКИТ, доложили о текущей ситуации в области внедрения универсальной услуги в соответствующих государствах, после чего иностранные эксперты представили регулирующую основу европейского сообщества об универсальной услуге в области электронных коммуникаций. На второй день участники семинара обсудят аспекты, связанные с отбором поставщиков для предоставления универсальной услуги, установлением обязанностей для этих поставщиков, исчислением чистых затрат на предоставление универсальной услуги, финансированием и/или возмещением этих затрат. В последний день семинара его участники рассмотрят в рамках круглого стола опыт внедрения универсальной услуги в Австрии, Чехии, Румынии и Словакии.
Универсальная услуга представляет собой минимальный пакет услуг электронных коммуникаций определенного уровня качества, доступных для всех конечных пользователей и по доступным ценам, независимо от их географического местонахождения. В соответствии с Законом об электронных коммуникациях в этот пакет включаются следующие услуги: доступ к сетям электронных коммуникаций общего пользования в фиксированной точке, услуга информации об абонентах и предоставление реестров абонентов, доступ к платным публичным телефонам, включающий бесплатный доступ к службам экстренной помощи. Сроки внедрения этих услуг будут установлены в Национальной программе внедрения универсальной услуги на долгосрочный период, которая подлежит утверждению Правительством.
Группа регуляторов ВП была создана в сентябре 2012 г. на кишиневском форуме органов регулирования в области электронных коммуникаций стран ВП. Данная организация призвана обеспечить регулярный обмен информацией и опытом между регуляторными органами стран ВП и ЕС, гармонизацию национальной правовой базы стран ВП со стандартами ЕС и применение лучшей европейской практики в области регулирования.
Фотоальбом
20 ноября 2013 г.