Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) публикует на своем веб-сайте для публичных консультаций проекты (1, 2, 3 - док-ты на гос. языке) Постановления Административного совета о выявлении рынков доступа к сопутствующей инфраструктуре сетей электронных коммуникаций (рынок №10) и определении поставщиков, имеющих значительное влияние на этих рынках. Предельный срок для представления рекомендаций по указанным документам - 12 марта 2012 г.

Агентство также опубликовало на своей электронной странице проект анализа (док. на гос. языке) рынков услуг доступа к сопутствующей инфраструктуре сетей электронных коммуникаций для выявления этих рынков и определения поставщиков, имеющих значительное влияние на данных рынках. В результате проведенного анализа Агентство установило, что рынок №10, определенный Постановлением Административного совета № 85 от 28.04.2009 как рынок услуг физического доступа к сопутствующей инфраструктуре сетей электронных коммуникаций, фактически состоит из трех рынков: (i) рынок услуг доступа к телефонной канализации, (ii) рынок услуг доступа к телефонным столбам и (iii) рынок услуг доступа к вышкам радиосвязи.

В Пояснительной записке (док. на гос. языке), сопровождающей указанные проекты, уточняется, что в результате подробного анализа указанных трех рынков установлено, что конкуренция на этих рынках неэффективна, существуют препятствия для вхождения на них альтернативных поставщиков, а положения Закона о защите конкуренции недостаточны для предупреждения или исправления существующей ситуации. Основываясь на проведенном анализе, Агентство заключило, что указанные три рынка подлежат предварительному регулированию.

Подробный анализ указанных трех рынков показал, что АО „Moldtelecom” обладает значительным влиянием на рынке доступа к телефонной канализации и рынке доступа к телефонным столбам, а АО „Orange Moldova” – на рынке доступа к вышкам радиосвязи. Согласно указанному анализу, в середине 2011 г. рыночная доля АО „Moldtelecom” на рынке доступа к телефонной канализации составила 99,03% (по длине используемой канализации), а на рынке доступа к телефонным столбам – 99,98% (по количеству используемых телефонных столбов). Что касается рынка доступа к столбам радиосвязи, анализ показал, что АО „Orange Moldova” обладает на нем рыночной долей в размере 47,92%.

В проектах предлагается утверждение Административным советом Постановлений о выявлении указанных трех рынков, определение АО ”Moldtelecom” в качестве поставщика, имеющего значительное влияние на рынках доступа к телефонной канализации и к телефонным столбам, а АО „Orange Moldova” – в качестве поставщика, имеющего значительное влияние на рынке доступа к вышкам радиосвязи. Проект анализа этих рынков содержит целый ряд предложений для решения проблем конкуренции, существующих на данных рынках, и предупреждения возможных случаев злоупотребления значительным влиянием на рынке. Эти предложения будут рассмотрены для включения в проекты Постановлений Административного совета о возложении предварительных специальных обязанностей на указанных двух поставщиков, определенных как имеющие значительное влияние на отмеченных рынках.

Заинтересованные лица могут отправлять комментарии и рекомендации по проектам в письменной форме по почтовому адресу НАРЭКИТ: бул. Штефана чел Маре, 134, MD-2012, Кишинэу, Республика Молдова, по факсу: (0 22) 222-885 или по электронному адресу: office@anrceti.md. Контактный телефон: 251-337.

21 февраля 2012 г.