Поставщики сетей и услуг мобильной телефонной связи общего пользования обязаны измерять и публиковать ежеквартально и ежегодно в коммерческих офисах и на своих web-страницах информацию об обеспечении качества услуг, предоставляемых конечным пользователям. Это требование содержится в Постановлении Административного Совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) о параметрах качества услуги мобильной телефонной связи, которым вносятся дополнения в Постановление Совета № 278 от 17.11.2009 г. об установлении параметров качества для услуг электронных коммуникаций общего пользования. Постановление вступило в силу 21.10.2011 г. – день его опубликования в Официальном мониторе.
Целью данного Постановления является обеспечение соблюдения поставщиками права конечных пользователей на качественные услуги мобильной телефонной связи общего пользования. Им устанавливаются 7 параметров качества: готовность сети, доступность, целостность, непрерывность, надежность услуги, жалобы по поводу начисления платы за услуги, удовлетворенность пользователя, методы их измерения и рекомендованные Агентством минимальные величины показателей этих параметров. Первые четыре параметра отражают технические характеристики услуги, остальные три – организационные аспекты предоставления данной услуги.
Согласно рекомендациям НАРЭКИТ, коэффициент готовности сети не должен превышать 99,9%, доля неудачных вызовов – 2% и доля неудачно отправленных SMS сообщений – 5% (показатели доступности услуги). Целостность голосовой услуги будет измеряться при помощи метода оценки мнений, высказанных пользователями в рамках опроса (Mean Opinion Score – MOC). Уровень качества передачи голоса не должен быть ниже 3,5 балов из 5, а доля переговоров, отвечающих качественным показателям – 80% из 100%.
Для поддержания надежности услуги НАРЭКИТ рекомендует, чтобы время для устранения технических неполадок и восстановления доступа к услуге было не более 3 часов для одного телефонного номера и 8 часов – для базовой станции, а доля устраненных неполадок в течение рекомендованного времени было не менее 95% от количества зарегистрированных поставщиком случаев. Относительно жалоб по поводу начисления платы за услуги рекомендовано, чтобы доля обжалованных счетов-фактур не превышала 1% от количества счетов-фактур, выданных поставщиком за отчетный период. Для обеспечения степени удовлетворенности пользователя НАРЭКИТ рекомендует, чтобы доля жалоб по поводу технических и организационных аспектов услуг не превышала 1% от общего количества пользователей, среднее время ответа для обработки вызовов к услуге „оператора” не превышало 30 сек., а доля вызовов к услуге „оператора”, принятых не позднее, чем в течение 30 сек., составило не менее 80% от общего количества вызовов к этой услуге.
Поставщики сетей и услуг обязаны опубликовать информацию об измеренных показателях качества согласно типовому формуляру, утвержденному Административным Советом НАРЭКИТ в дополнение к Постановлению Совета № 23 от 03.08.2010 г. об утверждении формуляров для опубликования информации об обеспечении качества услуг электронных коммуникаций. Согласно этому Постановлению, поставщики должны опубликовать ежеквартальную информацию до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а ежегодную информацию – до 30 числа месяца, следующего за отчетным годом.
НАРЭКИТ считает, что измерение и опубликование указанных показателей определят поставщиков мобильной телефонной связи принять дополнительные меры для улучшения качества услуг и в то же время предоставит конечным пользователям возможность делать сравнительные анализы качества услуг, предоставляемых различными поставщиками и выбирать поставщика, предлагающего наилучшие предложения с точки зрения соотношения между качеством и ценой.
Согласно действующему законодательству, НАРЭКИТ устанавливает подлежащие измерению параметры качества услуг электронных коммуникаций, их содержание, форму и порядок опубликования информаций о качестве предоставляемых услуг для того, чтобы удостовериться, что конечные пользователи располагают полной, сопоставимой и доступной информацией. В 2009 г. НАРЭКИТ установило параметры качества для пяти видов услуг электронных коммуникаций: фиксированной телефонной связи, доступа к Интернету, услуг коммуникаций, предоставляемых через сети, использующие протокол IP, услуги, предоставляемые в сети ISDN, и услуги арендованных линий общего пользования.
21 октября 2011 г.