Национальное Агентство по Регулированию в области Электронных Коммуникаций и Информационных Технологий Республики Молдова

АО "Moлдтелеком" должно создать систему ведения раздельного бухгалтерского учета в рамках своего управленческого бухгалтерского учета и ежегодно до 31 мая публиковать финансовые отчеты по услугам и бизнес-единицам за предшествующий год. Данная обязанность предусмотрена Инструкциями по ведению АО "Moлдтелеком" раздельного бухгалтерского учета, утвержденными Постановлением Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) от 22.04.2011 г. Постановление вступило в силу в день принятия и подлежит опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова.

Данное Постановление было разработано на основании статьи 46 Закона об электронных коммуникациях и предыдущих постановлений Административного совета НАРЭКИТ, которыми им установлена для АО "Moлдтелеком" обязанность ведения раздельного бухгалтерского учета в связи с его значительным влиянием на нескольких оптовых рынках: рынке окончания голосовых вызовов в своих индивидуальных сетях фиксированной телефонии, рынке доступа к инфраструктуре сети в фиксированной точке и рынке широкополосного доступа. В настоящее время Агентство проводит публичные консультации анализа рынка доступа конечных пользователей к фиксированной точке сети телефонии общего пользования, которые свидетельствуют о том, что АО "Moлдтелеком" имеет значительное влияние и на данном розничном рынке.

Инструкции предусматривают порядок ведения раздельного бухгалтерского учета АО "Moлдтелеком", предоставления информации о раздельном учете по видам деятельности, связанными с взаимоподключением и доступом к сети данного поставщика или к его сопутствующей инфраструктуре. Соответствующим актом устанавливаются также документы, подлежащие учету, форма раздельных финансовых отчетов и уровень их детализации, методологические принципы распределения затрат, доходов, активов и капитала по видам деятельности и услугам, а также сроки представления этих документов.

Согласно указанным инструкциям, АО "Moлдтелеком" ежегодно будет представлять следующие документы: (1) Финансовый отчет, включающий раздельные финансовые отчеты (по услугам и деловым единицам), дополнительные финансовые отчеты и аудиторский отчет; (2) Методологию ведения раздельного бухгалтерского учета и (3) Отчет о Методологии подробного распределения затрат, доходов, активов и капитала.

Инструкциями предусмотрено, что АО "Moлдтелеком" представит первый отчет по раздельным ситуациям за 2010 г. к 1 марта 2012 г., до 31 мая 2012 г. представит консолидированный финансовый отчет за 2010 и 2011 г.г., а впоследствии будет представлять их ежегодно до 31 мая года, предшествующего отчетному.

Целью возложения на АО "Moлдтелеком" обязанности ведения раздельного бухгалтерского учета является создание дополнительных условий для стимулирования конкуренции на рынках электронных коммуникаций путем обеспечения прозрачности деятельности данного поставщика на этих рынках, недискриминационных условий предоставления услуг доступа и взаимоподключения для конкурентов и устранение существующей практики перекрестного субсидирования предоставляемых ими услуг. Внедрение системы бухгалтерского учета, которая будет включать и разделение затрат по услугам, позволит рассчитывать более точно тарифы на услуги, предоставляемые конечным пользователям.

27 апреля 2011 г.