Контактная информация

Адрес:
бул. Штефан чел Маре, 134
MD-2012,
Кишинев Р.Молдова

Приёмная
оф.503
тел.:  (+373 22) 25 13 17
факс:   (+373 22) 22 28 85
e-mail: office@anrceti.md

Телефонная линия для
информирования и
антикоррупции: 080080080

 

Государственные учреждения Республики Молдова

22 Апрель, 2024

НАРЭКИТ установило специальные обязанности для АО «Moлдтелеком» в целях деблокирования конкуренции на двух релевантных рынках

Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ – www.anrceti.md) утвердило пакет предварительных специальных обязанностей для АО «Молдтелеком» в связи с его значительным влиянием на рынке оптового доступа к инфраструктуре сети в фиксированной точке и на рынке оптового широкополосного доступа в целях сокращения структурных барьеров и предупреждения использования значительного влияния на рынке в ущерб конкуренции. Соответствующие постановления Административного совета НАРЭКИТ вступили в силу со дня принятия - 28.03.2011 г.

Рынок оптового доступа к инфраструктуре сети в фиксированной точке (рынок №4) включает услуги полного или совместного доступа к абонентскому шлейфу/подшлейфу, состоящему из медных пар, подключающих пользователей к телефонной сети АО «Молдтелеком». Рынок оптового широкополосного доступа (рынок №5) включает услуги bitstream, используемые операторами широкополосных услуг посредством самоснабжения (self-suply). Услуги bitstream представляют собой оптовый доступ ADSL, предоставляемый операторам на трех сетевых уровнях агрегации: местном, региональном и национальном.

Ранее Агентство на основании анализа рынков определило АО «Молдтелеком» в качестве поставщика, имеющего значительное влияние на указанных двух релевантных рынках. Агентством установлено, что АО «Молдтелеком» обладает на указанных рынках долями в размере более 98% и, соответственно, 95%. Кроме того, в результате проведенного анализа установлено, что существуют значительные структурные барьеры для вступления других операторов на эти рынки, на них отсутствуют признаки движения в сторону эффективной конкуренции, а их регулирование только при помощи средств законодательства о защите конкуренции не достаточно для устранения недостатков конкуренции.

В своих постановлениях Агентство обязывает АО «Молдтелеком» предоставлять любому запрашивающему поставщику доступ к инфраструктуре своей сети местного доступа и услугам bitstream. При этом АО «Молдтелеком» должно обеспечить: прозрачность в предоставлении данного доступа, в том числе публикация в трехмесячный срок ссылочных предложений по доступу к абонентскому шлейфу/подшлейфу и для услуг bitstream; исключение дискриминации операторов, в том числе по отношению к собственным розничным услугам широкополосного доступа; применение цен, основанных на затратах, и внедрение раздельного бухгалтерского учета.

Обязанности публикации ссылочных предложений и недопущения дискриминации операторов создает предпосылки для контроля, что конкурентам АО «Молдтелеком» предоставляются аналогичные услуги доступа, что и для собственных розничных услуг. До утверждения механизма контроля за соответствием цен затратам, Агентство установило размер максимальных цен, которые могут взиматься АО «Молдтелеком» с запрашивающих поставщиков за свои услуги полного или совместного доступа к абонентскому шлейфу/подшлейфу.

В целях внедрения доступа bitstream Агентство возложило на АО «Молдтелеком» обязанность предоставления поставщикам, запрашивающим доступ bitstream на национальном и региональном уровне, скидку от розничного тарифа в размере 25% и, соответственно, 35% для мощностей 4/1 Mbps, а для доступа bitstream на местном уровне – скидку в размере 50% для тех же мощностей. Для других мощностей АО «Молдтелеком» установит тарифы в своих ссылочных предложениях, соответствующие затратам LRIC.

Агентство считает, что выполнение вышеуказанных обязанностей будет способствовать облегчению вступления на рынок альтернативных поставщиков и созданию условий стимулирования конкуренции во всех регионах республики. Вследствие этого процесса для конечных пользователей расширится диапазон доступных предложений и услуг, оказываемых большим числом поставщиков по всей стране, а это означает, что в долгосрочной перспективе пользователи получат выгоду в результате устойчивой конкуренции, основанной на инфраструктурах.

Указанные постановления были разработаны НАРЭКИТ на основании Закона об электронных коммуникациях и на основе регулирующей практики, установленной в соответствующих директивах Европейского Союза.

31 марта 2011 г.

Последнее редактирование: 31/03/2011